近日，河南省人民代表大会法制委员会向社会公布《河南省优化营商环境条例（修订草案）》（二审征求意见稿）（下称草案）。记者从草案第二十八条获悉，河南省人民政府及有关部门应当将国家机关、事业单位和大型企业违约失信情况纳入营商环境评价内容，并建立政务失信责任追究制度。

　　相关专家认为，该新增内容直指长期困扰企业的“新官不理旧账”“政策随意调整”“拖欠企业账款”等顽疾，将政府履约情况与营商环境评价直接挂钩，意味着地方政府的诚信表现将成为衡量其治理能力的重要指标。

　　评价结果不仅影响地方形象，更可能影响政策支持、项目安排和资源配置，形成强有力的倒逼机制。这体现了立法者从制度源头防范政府失信的决心，推动政府带头守信践诺，打造“有诺必行”的法治政府形象。

　　该条款其他内容为，国家机关、事业单位和大型企业不得强制要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、违约责任等交易条件，不得拖欠或者变相拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。县级以上人民政府应当加强款项支付保障工作，预防和清理国家机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业款项。