日前，江苏省宿迁市人大常委会发布公告，全国首部设区市优化涉企行政检查条例——《宿迁市优化涉企行政检查条例》已获省人大常委会批准，并将于2026年2月1日起正式施行。该条例旨在通过规范行政行为、减轻企业负担，系统性构建法治化营商环境，核心举措包括清单管理、推行“综合查一次”、强化数字化监管和明确企业“拒绝权”等。

　　条例明确，宿迁将实行涉企行政检查事项清单管理制度，未列入清单的事项一律不得实施检查，从源头上杜绝随意检查。同时，创新性提出“综合查一次”制度，要求同一行政检查主体多项检查合并进行，不同主体可组织联合检查，大幅减轻企业迎检负担。在监管方式上，条例鼓励优先采用非现场检查方式，并建立涉企行政检查公示与备案系统，实现检查事项公示、实时预警多头重复检查，并提供企业异议申诉和满意度评价功能，使检查行为全程可追溯、可监督。宿迁还将实行差异化监管，根据企业信用和风险程度调整检查频次，对守法企业“无事不扰”，对问题企业精准监管。

　　条例显著强化了企业权益保障，明确赋予企业“拒绝权”，企业有权拒绝未出示合法证件、超出清单范围、违反程序或跨区域的违规检查。同时，详细列举了行政检查主体及其工作人员的九类禁止行为，包括以牟利为目的、干扰正常生产经营、泄露商业秘密等，为权力戴上“紧箍”。条例还严格限制“一刀切”停产停业措施，除涉及人民群众生命健康安全等特殊情况外，不得普遍要求企业停产停业。此外，引入信用修复机制，指导企业纠正失信行为，并根据修复情况调整监管频次。